Séance plénière du 4 mars 2019

L’assemblée régionale était émue en ce début de séance plénière. « Un siège est vide. » C’est par ces mots que le président de Région a ouvert les échanges. Alain Rousset a tenu avec l’assemblée à rendre hommage à Gérard Vandenbroucke, 1er vice-président chargé des territoires, décédé le 16 février. Il a salué « le courage sans faille du combat » de celui qui aura été « un des pères fondateurs de la Nouvelle-Aquitaine ». Les élus ont respecté une minute de silence en souvenir de « son courage et son amitié ».

Le président a présenté à l’assemblée le nouveau directeur général des services, François Poupard, venu du ministère des transports et de l’environnement, ainsi que deux nouvelles conseillères régionales Julie Lenfant, maire de Chaptelat (87) et Odile Valko, adjointe au maire de Cenon-sur-Vienne (86).

C’est Philippe Nauche, vice-président chargé de l’économie territoriale, de l’économie sociale et solidaire et de l'intelligence économique qui a présenté l’aide d’urgence qui débutait l’examen des dossiers de la séance. « Face à l’urgence de la situation, la Région Nouvelle-Aquitaine propose un dispositif de soutien en faveur des commerçants et artisans suite aux mouvements sociaux de ces derniers mois ». Le fonds est doté d’une première enveloppe de 2 millions d’euros. C’est un accompagnement complet qu’a proposé l’élu avec un suivi individualisé des entreprises sinistrées, une aide financière pour couvrir une partie des pertes d’exploitation subie par les commerçants et artisans et la mise en oeuvre de dispositifs de prêts spécifiques.

En présentant le nouveau dispositif adopté à l’unanimité, Jean-Louis Nembrini, vice-président chargé de l’éducation et des lycées notait, qu’à « un moment où l'égalité d'accès et le pouvoir d'achat des familles sont au cœur des préoccupations des concitoyens, l'exécutif régional propose des mesures importantes pour la rentrée des jeunes de Nouvelle-Aquitaine ». La Région a décidé d’attribuer un chèque-livre d’une valeur de 20 euros à près de 230 000 lycéens et apprentis. Il leur permettra l’achat de tout type d’ouvrage auprès des partenaires de la Région (librairies indépendantes ou autres, associations de parents d’élèves qui peuvent faciliter l’acquisition des ouvrages…) implantés sur l’ensemble du territoire néo-aquitain. Nous allons « offrir à chaque élève la possibilité de pousser la porte d’une librairie » se félicitait le vice-président. Le conseil régional investit 4,8 millions d’euros dans ce nouveau dispositif.

« Ces feuilles de route s’inscrivent dans la stratégie régionale pour faire grandir le plus de PME et les amener à devenir des ETI (établissements de taille intermédiaires) » a commenté le président de Région. « Bien connaitre un secteur puis, le renforcer en l’accompagnant, c’est ce que nous faisons. » La feuille de route Chimie et Matériaux Nouvelle-Aquitaine fixe les orientations stratégiques de la Région concernant le développement du secteur de la chimie et des matériaux avancés pour 4 ans, de 2019 à 2022. La Nouvelle-Aquitaine est à la pointe notamment dans les domaines des céramiques, des thermoplastiques, des fibres de carbone ou des matériaux biosourcés. L’internationalisation de cette filière est aussi un enjeu important. Il est pris en compte dans de nombreuses actions de cette feuille de route.

La feuille de route, baptisée Maryse Bastié, pour le secteur aéronautique-spatial-défense du nom de la pilote limougeaude, ambitionne de mettre en place « les conditions permettant de réinventer la chaîne de valeur pour une filière aéronautique et spatiale décloisonnée, innovante, agile et durable en Nouvelle-Aquitaine. » Le secteur est en pleine évolution et les enjeux sont particulièrement importants pour la Nouvelle-Aquitaine.

La Région rejoint également l'initiative technologique conjointe Clean Sky qui vise à développer les technologies pour « un système aérien propre, innovant et concurrentiel ». Les objectifs annoncés sont notamment une réduction des émissions de CO2 de 50 %. Le projet, dont le budget s'élève à 1,6 milliard d'euros, est financé à cinquante pour cent par l'industrie aéronautique et à 50% par l'Union européenne.

Parmi les dossiers économiques présentés par Bernard Uthurry, le contrat entre la Région Nouvelle-Aquitaine et l’entreprise Naval Group. La Région s’engage à faciliter l’ingénierie financière des projets individuels ou collectifs les plus structurants contribuant à la création d’un environnement économique favorable au développement de l’entreprise, et à l’émergence de nouvelles filières industrielles. En retour, l’entreprise s’impliquera aux côtés de la Région Nouvelle-Aquitaine comme acteur du développement économique local.

Philippe Nauche a proposé la reconduction d’un dispositif favorisant la création et reprise d’entreprises en partenariat avec l’État et la Caisse des dépôts. « C’est un plus pour l’accompagnement financier régional » a présenté l’élu. Le dispositif permet de faciliter l’accès à la création et à la reprise d’entreprise à celles et ceux qui ont difficilement accès aux prêts bancaires et qui ont un apport personnel insuffisant à la réalisation de leur projet.

I-Share (nom de l’étude signifiant « Internet-based Students health research enterprise ») observe la santé et le bien-être, notamment psychique, de plus de 19 000 étudiants (dont 60% inscrits à l’université de Bordeaux) et ambitionne de suivre ces indicateurs sur une période de 10 ans. Elle permet en outre de tester des stratégies de prévention, de dépistage et de prise en charge des maladies observables chez les étudiants. Les résultats de cette étude éclaireront sur l’état et les déterminants de santé des étudiants et donc sur les mesures à prendre ou à imaginer en termes de prévention afin d’améliorer les taux de réussite universitaire et d’insertion professionnelle.

Après 2 ans d’exercice de sa nouvelle compétence, la Région harmonise les tarifs du transport scolaire jusqu’ici différents dans les 12 départements. C’est le quotient familial qui sera déterminant pour le calcul des tarifs. 75% des élèves devraient ainsi voir le coût des transports diminuer. L’assemblée s’est également prononcée sur un nouveau règlement qui fixera les règles d’accès au service. L’enjeu est d’apporter un service homogène aux usagers des territoires.

Les élus régionaux ont voté pour que la Région se porte candidat au déploiement du programme Facilaréno sur son territoire. Objectif affiché de ce programme : encourager la constitution de 250 groupements d’entreprises sur 5 régions pour encourager et améliorer la rénovation énergétique globale et performante des logements.

A noter parmi les dossiers traités, une charte du système d’information sur la nature et les paysages, la reconduction de la participation régionale au sein du partenariat en faveur du développement de l'itinéraire cyclable V92 - La FlowVélo Atlantique - Charente – Périgord, une convention entre la Région et les compagnies artistiques ou ensembles musicaux ou encore le renouvellement de la convention d'objectifs 2019-2022 avec les Scènes de musiques actuelles (SMAC) et une convention pour l’organisation de la Robocup 2020.